白河县审计局

关于白河县卡子镇高标准基本农田建设项目竣工决算审计公告

（2018）第23号

根据《中华人民共和国审计法》第二十二条规定和白河县土地整理中心专项审计申请，我局委托华睿诚项目管理有限公司，依据财综[2011]128号和财政部、建设部颁发的《建设工程价款结算暂行办法》，《陕西省建设工程造价管理办法》及其配套文件，对白河县卡子镇高标准基本农田建设项目竣工决算情况进行了报送审计。审计中得到了被审计单位的支持与配合，对其提供资料的真实性和完整性负责并作了书面承诺。在审计过程中，对报审结算编制资料进行了全面审核及现场查勘等审计认为必要的审核程序。依据《中华人民共和国审计法》第四十一条之规定，现出具如下审计报告：

一、     基本情况

白河县卡子镇高标准基本农田建设项目，依据安国土资办发〔2015〕24号文件和安国土资函【2015】384号文件批准建设组织实施。建设地点位于卡子镇药树村和凤凰村（原五一村），项目主要内容包括：田块平整土方量26840m³，人工清理表土78050m²，土地翻耕7.8050hm²，新修1.5m 高干砌石田坎958m³（长504m），新修2.0m高干砌石田坎15754m³（长5990m）；新修农沟242m（223m³）；修复生产路404m；新修3.0m 高浆砌石护岸286m³（长71m），新修4.0m 高浆砌石护岸1410m³（长235m），新修3.0m 高干砌石护岸266m³（长66m），新修4.5m 高干砌石护岸4868m³（长703m），新修5.2m 高干砌石护岸2003m3（长241m）。计划总投资为564.00万元，其资金来源为专项投资。

该工程由西安建材地质工程勘察院进行施工图设计，依据安国土资函【2015】384号“安康市国土资源局关于白河县卡子镇高标准基本农田建设项目实施方案和招标方案的批复”，白河县土地整理中心委托亿诚建设项目管理有限公司按照公开招投标程序进行了代理招标， MERGEFIELD "项目背景" 一标段由陕西白河瑞泰建设工程有限公司中标承建，工程合同价款1870047.33元；二标段由白河鸿瑞建筑工程有限公司中标承建，工程合同价款3010454.18元。各标段于2015年9月21日分别签署了施工合同，合同工期365日历天(开工日期为2015年10月1日，竣工日期为2016年9月30日)。本工程由陕西安康市长达白河监理有限公司监理。经建设单位组织相关责任主体单位验收，评定该工程质量合格。送审该项目工程决算总价款5617117.83元。

二、     工程造价审计情况

（一）工程价款审计情况

根据白河县土地整理中心提供的该项目预决算及华睿诚项目管理有限公司出具的结算审核报告资料审定情况如下：

1.送审该项目工程决算总价款5617117.83元，其中：直接工程费5148390.83元（一标段送审该工程直接工程结算总价款为1955634.39元；二标段送审该工程直接工程结算总价款3192756.44元）；间接工程费468727.00元。

2.审计审定该项目工程竣工决算总价款5490151.40元，其中：直接工程费5021424.40元（一标段审定该工程直接工程结算总价款为1901112.85元；二标段审定该工程直接工程结算总价款为3120311.55元）；间接工程费支出468727.00元（勘测、设计和预算编制费222800.00元；招标代理费20740.00元；监理费113800.00元；勘测定界报告编制费34200.00元；决算编制审计费41187.00元；预留工程验收费30000.00元；耕地质量等别评定费6000.00元）。

3.审减该项目工程价款126966.43元，其中：一标段审减工程价款54521.54元，二标段审减工程价款72444.89元。主要因个别项目计量偏差审减。

（二）项目预算执行情况

1.项目资金到位情况。

该项目预算投资5640000.00元。截止审计之日，实际到位5640000.00元，占预算的100%。

2.投资预算完成情况

该项目实际完成投资5490151.40元，其中：施工费5021424.40元，其他费用468727.00元。项目投资完成占计划的97.34%。

三、审计评价及建议

审计认为，白河县卡子镇高标准基本农田建设项目，在白河县土地整理中心重视和精心组织及专人负责下，确保了项目顺利实施，有效提高了耕地使用效率。

通过审计，该工程项目管理基本到位，审计未发现挤占、挪用项目资金等问题。

白河县审计局

2018年8月28日