各镇人民政府，县政府各工作部门、直属机构，中省驻县各单位：

为切实加强防汛减灾工作，按照全县防汛工作会议要求，各级各部门要立即行动，高度警惕，全面落实各项度汛措施，随时应对可能发生的洪涝自然灾害，维护社会稳定和人民生命财产安全。现就有关事项通知如下：

一、提高认识，切实增强防汛减灾工作的紧迫感和责任感

我县位于陕南山区自然灾害多发地区，时刻面临汉江洪峰和山洪灾害的威胁。今年汛前，已经出现暴雨天气过程，早早地敲响了预防自然灾害的警钟，各级各部门要清醒的认清形势，牢固树立“以人为本，生命至上，安全第一”、“宁可信其有，不可信其无”的理念，要站在政治的高度，切实增强广大干部群众做好防汛减灾工作的责任感和使命感，从保民生保稳定的大局出发，尽早地把防汛减灾工作列入重要的议事日程，精心组织，科学调度，全力打好防汛减灾总体战。

二、夯实措施，全力做好各项应急备汛准备工作

（一）完善度汛预案。汛前各镇、各相关部门针对各类险情隐患展开普查工作，全县编制出台了《白河县城防汛预案》、《白河县山洪灾害防御预案》，各镇村也已经完成了各类度汛预案，对防汛抢险工作做了全面规划。在此基础上，要求对影响人员生命安全的重要部位必须严格按照预警信息提前、撤离路线明确、安置措施安全、抢险物资充足、抢险队伍及时到位等环节进行科学部署，进一步细化措施，把准备工作做得更加充分。

（二）落实防汛责任。按照防汛工作行政首长负责制的要求，突出抓好各类防汛责任制的细化落实，各级各部门要实行重点江河、区域防汛工作包抓制度，对基层防汛组织建设、防汛安全工作责任和任务落实到部门、单位和人头。已落实的各类防汛责任将通过不同媒体方式进行公示，随时接受社会、群众和媒体监督。汛期各责任人要自觉履行职责，加强汛情监测和检查，确保度汛措施落实到位。

（三）加强“三到户”工作。按照“检查到户、预警到户和责任到户”要求，汛前对江河沿岸集镇、院落和住户要逐一落实专门安全检查，确定预警方式，落实安全责任人，建立信息档案，定期实施巡查检查，搞好预警测试，制定发放迁安明白卡，切实把防御工作完成在洪水来临之前。

（四）加强山洪灾害防治非工程措施设施管理使用。全县已经建成各种水雨情监测设施，预警预报和群测群防设施覆盖至县镇村组农户，汛期将对水雨情动态实行全方位值守监测，为了确保安全使用并发挥其重要作用，各级要明确专人监管，制定安全管理制度，加强设备维护，规范使用，保障在防汛减灾工作中发挥重要作用。

（五）储备防汛物资，组建防汛队伍。各级各部门要立足于“宁可备而无用，不能用而无备”，针对各类险工险段抢险需要，提前备足救生物资及其他防汛物资，储备方式可采用集中储备和社会储备。落实防汛物资管理责任，规范防汛物资管理。各级要组建坚强的防汛抢险民兵队伍，明确防汛抢险任务，加强实战演练，提升应急实战能力。

（六）加强防汛值班，及时传递信息。进入汛期，防汛实施24小时有领导带班和专人值班制度，密切监视汛情，及时传递雨水情信息，随时为抢险救灾提供信息服务。各级各部门要严格值班纪律，带班领导和值班人员要坚守防汛岗位，确保第一时间把汛情信息传递至基层一线，及时收集上报雨水情信息和灾情信息，为抢险救灾工作提供最有效的信息保障。

三、精心组织，全力做好暴雨洪水抢险工作

我县位于陕南山区降雨高值区，汛期遇有局部强降雨或受海洋性气候影响，易引发暴雨洪灾。为此，当遇有灾情发生时，要充分利用山洪灾害防治非工程措施监测预警作用，及时启动应急预案，提前组织人员转移，抢险突击队第一时间进入一线开展救灾救生工作，各防汛责任部门和责任人员全面负责责任区人员和财产的安全转移安置。对一些重点隐患部位和重点危险区的人员汛前要进行中长期迁移安置，把提前转移人员工作安排在汛前、雨前、水前，灾前。全力实现人员零伤亡。

四、加强领导，抓紧做好当前防汛工作

主汛前，我们要抓紧时间进一步进行准备，做好防汛减灾基础性工作。一要层层召开防汛工作会议，广泛宣传防水患知识，提高群众的防灾自救能力。二要加强河道综合整治，疏浚河道行洪障碍，保障行洪畅通。三要加紧组织防汛检查，查找并排除隐患，一时难以排出的隐患要及早落实度汛预案。四要组织涉河建设工程加快施工进度，确保主汛前基础主体工程浮出水面并撤出主河道。五要加强防汛演练，各级各部门要认真组织防汛演练，熟悉防汛预案和应急工作流程，提高民兵突击队实战应变能力。六要全面调试防汛预警监测设备，保障防汛信息系统运行正常。

白河县人民政府办公室

2014年4月8日