城关镇针对不同领域党建工作的特点，不断创建载体，实行分类管理，以“四新”工作法为统揽，走出了一条依托基层组织加强基层社会管理的新路子，实现了全镇经济社会又好又快发展。

创新载体，激活基层党建新活力。城关镇党委始终以科学规划、突出重点、统筹兼顾为原则，不断提升基层组织建设服务水平。在农村，紧紧围绕“升级晋档、科学发展”活动的工作目标，通过采取强阵地、提素质、保资金等措施，确保了升级晋档工作的有序开展。其中，晋升“好”类村1个，“较好”类村1个，“一般”类村6个，巩固提升“较好”类村3个。在社区，持续推进“文明社区、和谐家园”党建主题创建活动，严格落实“三有一化”制度。一是逐步完善社区党组织主导、驻区单位党组织参与的党建工作联创共建协调机制；二是充分调动非公有制经济组织和社会团体组织参与热情，扩大党的工作覆盖面，确保党组织作用有效发挥；三是以党建带动团建，广泛发挥青年优势，巩固基层堡垒。

典型示范，探索管理服务新思路。结合“文明社区、和谐家园”党建主题活动，在清风、桥儿沟、狮子山三个社区先行试点，开展城市社区党建网格化管理工作，开创了社区社会管理服务的新模式。今年5月，在镇党委书记亲自带队下，两次赴湖北张湾区考察学习，借鉴街道社区管理创新网格化好经验、好做法，提高了认识，拓展了思路。同时，结合3个社区实际，科学制定方案与计划，通过调查摸底、划分网格、组建队伍、建立制度、集中评议等多个环节，形成“镇—社区—基础网格”三级便民网；依托社区综合服务中心，实行“一站式”办公、“一站式”服务，为辖区居民群众提供全覆盖、全方位的便民服务，打造“一社区一特色、一网格一亮点”的服务品牌。据统计，清风、桥儿沟、狮子山社区共划分网格23个，覆盖党员371名，覆盖率达到95%，及时发现并化解各类社会矛盾500余起，矛盾化解率达99%。

上下联动，打造为民服务新渠道。构建一个网络，畅通服务渠道。建立镇机关便民服务中心、村（社区）综合服务中心，多管齐下，形成合力，为群众集中提供一站式便民服务；完善服务机制，提升服务水平。为畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，镇机关积极推行“AB岗”、“导办员”工作制度，为群众提供方便快捷的服务；创新活动载体，为民服务到实处。在全县深入开展“包百村、联万户、帮发展、促和谐”及“群众路线调研”主题实践活动中，严格落实党员联系群众工作管理制度、党员干部代理制、办事承诺制等工，为群众提供教育培训、信息咨询、医疗健康、矛盾调处等多项服务。据统计，全镇收到群众反映的各类问题并解决共计249个，为民办实事300余件。

健全制度，形成党建工作新局面。镇党委制定了《城关镇依法行政考核奖励制度》《城关镇2013年干部教育培训工作要点》等，加强干部思想教育，提升依法行政水平；制定下发《关于城关镇城市社区网格化管理实施方案（试行）的通知》，把社区党建作为基层党建工作适应新形势、寻求新突破的切入点，探索党建工作以工促农、以城带乡、协调发展的有效途径。继《城关镇领导及干部签到制度》《城关镇机关干部管理制度》后，又创立了《推行“AB岗”、“导办员”工作制度》，进一步强化了干部作风建设，为打造服务型政府奠定良好基础。同时，不断探索育人新机制，制定《城关镇大学生村官管理办法》，以“教方法、压担子、严管理、明方向”的原则，优化成长环境，促使大学生村官成长成才。截至目前，该镇8名大学生村官中6人进入村（社区）“两委”班子，7人担任村（社区）远程教育站点管理员。这一系列重要制度的建立和完善，提高了该镇基层党建工作的科学化、规范化水平，形成了基层党建工作新格局。