白河县审计局

关于冷水镇人民政府2016至2017年度

财政决算审计的公告

（2019年）第14号

根据《中华人民共和国审计法》第十六条规定和白河县人民政府《关于印发2018年审计项目计划的通知》〔白政办发（2018）33号〕安排，我局派出审计组自2018年11月14日至2019年1月18日，对冷水镇人民政府2016至2017年度财政决算及其他财政财务收支情况进行了就地审计，并对重要事项进行了追溯和延伸审计。冷水镇人民政府对所提供的2016至2017年度财政决算及其他财政财务收支会计资料的真实性和完整性负责。依据《中华人民共和国审计法》第三十六条规定，现将审计结果公告如下：

一、基本情况

(一）被审计单位基本情况

冷水镇辖18个行政村，140个村民小组，农村总人口25593人。2017年农民人均纯收入为9743元。

冷水镇核定人员编制80名，其中：行政编制39名，事业编制41名。2017年末，全镇实有在职人员77名，其中：行政人员36名，事业人员41名。冷水镇内设6个行政机构：党政综合办公室、人大主席团办公室、经济发展办公室（国土资源管理所、环境保护所）、社会治理办公室（司法所）、市场监管所、财政审计所；3个事业机构：农业综合服务站、社会保障服务站、公用事业服务站。

(二）财政决算收支情况

冷水镇人民政府2016至2017年财政决算收入总额114594075.24元，其中：2016年收入33109025元；2017年收入81485050.24元。财政决算支出总额100781144.59元，其中： 2016年支出30524501.93元；2017年支出70256642.66元。2015年末结余4791910.91元；截止2017年末，累计结余18604841.56元。

(三）政府机关经费收支情况

冷水镇人民政府2016至2017年度政府经费户收入总额114594075.05元，其中：2016年收入33109025元（财政拨款收入17108782.05元，其他收入16000242.95元）；2017年收入81485050.24元（财政拨款收入20348966.4元，其他收入61136083.84元。政府经费支出总额100781144.59元，其中：2016年支出30524501.93元；2017年支出70256642.66元。2015年末结余结转4791910.91元，截止2017年末累计结余结转18604841.56元。

(四）财政扶贫资金专户收支情况

冷水镇财政扶贫资金专户2017年收入总计11621370.87元，其中：财政拨款收入1070000元，其他收入10551370.87元；支出总计10476723.87元；截止2017年末结余资金1144647元。财政扶贫资金专户资金纳入政府机关经费户统一核算。

(五）易地扶贫搬迁资金专户收支情况

冷水镇易地扶贫搬迁资金专户2017年收入总计24262000元；支出总计18305000元；截止2017年末结余资金5957000元。易地扶贫搬迁资金专户资金纳入政府机关经费户统一核算。

二、审计发现的主要问题

（一）产业奖补资金使用不规范31000元。

冷水镇政府扶贫资金专户2017年10月16号凭证列支瓦屋村产业奖补资金40000元，其中：9000元打入8户贫困户账户，剩余31000元打入村文书邱德奎个人账户（30000元为瓦屋村种养殖合作社发展花椒产业奖补资金，1000元为管护花椒产业园除草人工工资）。根据所附村级会议记录中“村级产业花椒园550亩资金31000元，暂由村文书邱德奎负责打入个人账户，待后完善一切手续结算。如果资金没有用完再退回政府财政所”。截止审计之日，该笔资金还未进行结算，仍存放在邱德奎个人账户。

(二)村集体收入未及时入账8010.5元。

根据冷水镇政府提供的2016至2017年度村级集体资金情况表反映，截止审计之日，共计有8010.5元村级集体资金（村集体退耕还林补贴、农业支持保护补贴资金）未及时缴入村集体账户。

（三）备用金长期挂账。

1.根据冷水镇2016至2017年账表反映，库存现金余额为127366.79元，两年未发生变动。经签证说明，库存现金余额为原小双乡撤并时移交的各种无法核销的票据，挂账为库存现金科目，无法报账核销。

2.根据冷水镇村级2016至2017年账表反映，有5个村村级备用金共计118560元，长期存放在经手人手中，未及时报账核销。

（四）往来款长期挂账。

根据冷水镇2016至2017年账表反映，截止2017年未，其他应收款余额为2873.27万元，除去资金往来户余额1793.51万元，年末余额为1079.76万元，其中两年内未发生变化的有733.74万元；其他应付款余额为1064.13万元，其中两年内未发生变化的有974.67万元。

三、审计处理及整改情况

对此次审计发现的问题，县审计局已依法出具审计报告并提出审计建议。冷水镇人民政府对于存在的问题正在积极整改。

                                                                 白河县审计局

                                                               2019年12月20日