2月28日，白河县第十七届人民代表大会第五次会议隆重开幕。来自全县各行业、各条战线的县人大代表齐聚一堂，肩负着全县人民的嘱托，依法履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商全县改革发展大计。

    上午9时，县人大常委会主任余明安宣布白河县第十七届人民代表大会第五次会议开幕。
    本次会议应出席代表154名，实到143名，符合法定人数。
    担任本次大会执行主席的是：陈晖、余明安、李全成、何益新、魏青顺、蔡哲、周立山、李万河、叶怀成、陈忠宇、许涛、曾庆玉在主席台前排就座。
    在代表们的掌声中，县人民政府县长李全成代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。《报告》共分三部分内容：一、2014年工作回顾；二、2015年重点工作；三、加快法治政府建设。

    李全成说，过去一年，我们在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下，通过全县上下共同努力，较好地完成了全年目标任务。
    李全成首先从坚持项目攻坚，投资拉动效应明显；坚持园区承载，“三园”建设富有成效；坚持优化结构，循环产业逐步壮大；坚持生态优先，城乡面貌深刻变化；坚持共建共享，民生事业保障有力；坚持深化改革，发展动力有效激活；坚持标本兼治，自身建设持续加强七个方面总结回顾了2014年县政府所做的工作。李全成同时指出，经济总量小，市场主体少，产业层次低，内生动力弱，经济保持高位增长的压力较大；重点税源减少，民生支出不断加大，财政收支矛盾日益突出；环境、土地的政策约束更加趋紧，环境保护、项目争取、土地保障、资金筹措等瓶颈制约更加明显；解决“四风”问题、创新体制机制、提高行政效能、加强依法行政等自身建设任重道远等方面因素和问题制约着我县经济社会发展。他表示要深刻剖析成因，积极探索破解。
    李全成说，2015年政府工作的总体要求是：以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实省、市和县委全会精神，坚持科学发展、富民强县主题和发展循环经济主线不动摇，坚守生态底线不放松，以全面深化法治建设为保障，主动顺应发展新常态，着力提高发展质量效益，在稳中求进中优化结构，在改革攻坚中创新发展，在改善民生中促进和谐，在改进作风中狠抓落实，全面完成“十二五”规划目标，奋力开创美丽富裕新白河建设新局面。全县经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长12％左右，公共财政预算收入同口径增长12%左右，城乡居民可支配收入分别增长11％、12％，人口自然增长率、城镇登记失业率分别控制在5‰、3%以内，单位生产总值能耗下降3%,污染减排控制在市定指标范围内。汉江出境断面水质保持国家地表水Ⅱ类标准。围绕完成上述目标，着力要抓好以下六个方面工作：更加突出项目带动，持续增强发展后劲；更加突出循环发展，持续优化发展结构；更加突出生态优先，持续转变发展方式；更加突出城乡统筹，持续改善发展条件；更加突出改善民生，持续普惠发展成果；更加突出改革创新，持续释放发展潜力。同时要加快法治政府建设，全面推进依法行政，坚持科学民主决策，加强政府廉政建设，持续改进工作作风。
    李全成说，面对新形势和新任务，我们使命在身，重任在肩。让我们踏着全面深化改革和依法治国的时代节拍，在县委的坚强领导下，紧紧团结依靠全县人民，适应新常态，提振精气神，把建设美丽富裕新白河的大业不断推向前进！
    政协白河县第八届委员会委员，不是县人大代表的县级领导、县直各部门和中省驻县各单位负责人，部分离退休老干部，不是县人大代表的省、市人大代表，不是县人大代表的镇人大主席、镇长列席会议。