我县“三严”抓好行政执法证申领和换发工作

时间:2013-11-07 00:00作者:龚太斌来源:本站原创

为进一步规范行政执法行为,明确执法人员执法资格,确保严格、规范、文明执法,切实落实持证上岗、亮证执法制度,我县按照省市统一部署,“三严”抓好行政执法证换发工作。

一、严格审核,实现申报审核工作无缝对接。在换发和申领新版行政执法证件申报工作中严把“四关”,实现申报工作底子清、情况明,无重报、错报、漏报行为。一是严把填报关。按照省市要求,及时下发文件安排部署办证工作,要求各行政执法单位严格按照申报条件对本单位执法人员进行统计摸底、初审和上报;各镇按照执法类别将执法人员资格审查表报送相关行政执法部门,经部门初审后报送县政府法制办。二是严把初审关。县政府法制办对各单位上报的执法人员进行初步汇总后,联合县编办、人社局进行审查。对存在不具备行政执法资格的借调人员、临聘人员以及“一人多证”等情况的13人不予申报。三是严把复查关。县政府法制办按照省、市政府法制办审核意见函,对申报人员资格进行了严格复查。对26名不具备行政执法资格的人员取消了申报资格,并从《陕西省行政执法人员证件管理系统》中删除。四是严把变动关。在培训考试前,因机构改革、人员变动、岗位调整,不再从事行政执法工作的人员,由申报单位向县政府法制办书面说明,经审核属实后方可允许。经核实,有14人变更行政执法类别和工作单位,有38人重新申报,从《陕西省行政执法人员证件管理系统》中删除55人。

二、严密组织,以严谨的作风有序推进各项工作。换发和申领新版行政执法证件培训考试工作涉及单位多、人员多、领导多,既要把培训考试工作抓实、抓好、抓出成效,又不影响行政执法单位的正常工作和老百姓办事,不影响所涉考点学校的正常教学秩序,白河县从七个方面抓好培训考试工作。一是成立以县委常委、常务副县长为组长,县政府办主任、法制办主任、行政学校常务副校长为副组长的培训考试组织机构,组织机构办公室设县政府办,下设综合协调、培训考务、安全保障、后勤服务四个工作组,各司其职,抓好工作落实。二是为了不影响平时执法工作,经多次、反复与省市法制办汇报、联系、沟通、协调,最终将培训考试时间确定在11月上旬的第一个周末(112日至3日)。三是在培训考试前5天,下发《关于换发和申领新版行政执法证件培训考试安排的通知》,就培训考试对象、时间、地点、内容、报名、费用、组织机构、要求等进行了安排,并公布了联系人员和联系方式,及时有效的为行政执法单位和人员提高咨询服务。四是在培训考试前3天,由县委常委、常务副县长主持召开由培训考试组织机构人员参加的筹备会议,对培训考试工作进行全面安排部署,并向每位参会人员发放《关于换发和申领新版行政执法证件培训考试安排的通知》和《工作方案》,督促相关工作人员按照要求履职尽责。五是在组织行政执法人员报到的同时,向每位参训考试人员发放《培训考试指南》,就培训考试须知、组织机构、日程安排、课程安排、考试安排、考场安排、培训座位、培训纪律、考场规则等进行详细安排,确保行政执法人员准时参训、参考。六是在培训场所门口等显著位置张贴培训场所座位示意图,便于参训人员及时找到对应座位参加培训,并在培训场所为参训人员提供矿泉水、热茶、简易医疗等服务。七是在考试前,召开由巡考、主考、副主考、考务、监考教师等人员参加的考务会议,就考试方式、纪律、注意事项作了明确要求,在考点门口、考场教学楼口等显著位置张贴考场安排示意图,方便参考人员及时找到相应考场参加考试。

三、严明纪律,培训考试工作取得圆满成功。纪律是换发和申领新版行政执法证件培训考试工作的保证,一是将《培训纪律》、《陕西省行政执法人员申领行政执法证件法律知识考试考场规则》印制在《培训考试指南》上,并发放到每位参加培训考试的人员手中,并将《培训纪律》张贴在培训场所,《考场规则》张贴在每个考场。二是在培训开班仪式上,县委常委、常务副县长要求参训考试人员统一思想,充分认识此次培训的重要性,并对培训考试纪律作了进一步要求,同时县监察局主要负责人宣读了《培训纪律》、《考场规则》,明确了具体的规则和规定。三是由县监察局负责参训人员签到,在培训现场进行监督,对无故不按要求请假、又不参训的人员进行通报批评,对无故中途退场人员进行劝阻,对不听劝阻人员进行通报处理。

通过省法制办法制监督处副处长吴张平和安康市委党校科社法学教研室主任、法学专业副教授、市政府首席法律顾问于兴江等同志深入浅出的讲解、授课,参训人员的认真学习和组织人员的周密安排,该县650名行政执法人员已于113日顺利参加了陕西省行政执法人员申领行政执法证件法律知识考试。此次培训考试,不仅丰富了参训人员的法律业务知识,而且提高了法律素养和执法水平,对今后更好地开展行政执法活动将起到十分关键的作用。