为严控机构编制和机关事业单位人员总量，我县建立编制人事工作联席会议制度，确定“四项原则”，强化规范管理，狠抓制度落实，确保了财政供养人员只减不增。
    计划管理、程序审批。从2013年7月起，县直机关事业单位进人用编一律实行计划管理。在控制总量的前提下，每年年初一次性计划到位，年内再按程序申报、审核、审批，促进机关事业单位人员结构优化，有效提高人员素质和人才合理流动。
    从严控制、留有余地。各单位年初申报编制使用计划，必须在核定的编制限额内，并留有一定的空编余额。通过严控、细审、预留，有效遏制单位进人欲望。如县直机关事业单位人员编制在10名及以下的，可以满编运行；人员编制11名以上的，至少空编1-3名。
    公开招考、引进人才。为提高用编进人质量，进一步扩大公开招考力度，要求市直机关事业单位申请用编进人，公开招考（录、聘）或遴选比例不得低于年用编进人总数的50%，将有限的空编用于引进高层次或紧缺性专业人才。
    改善结构，批次使用。用编单位根据编制余缺、岗位设置、工作需要等情况，充分考虑现有人员的年龄、学历、专业、职称结构，本着有利于改善人员结构、提高整体素质的要求提出。同时，申报用编计划不得超前预计将来自然减员后的空编情况。