（一）组织拟订和实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。牵头组织全县统一规划体系建设。负责县级专项规划、区域规划、空间规划与全县发展规划的统筹衔接。起草全县国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放的有关政策。

（二）提出加快推动县域经济高质量发展的总体目标、重大任务以及相关政策。组织开展全县重大战略规划、重大政策、重大工程等评估督导，提出相关调整建议。

（三）统筹提出全县国民经济和社会发展主要目标，监测预测预警宏观经济和社会发展态势趋势，提出宏观调控政策建议。综合协调宏观经济政策，牵头研究宏观经济应对措施。调节经济运行，协调解决经济运行中的重大问题。

（四）指导推进和综合协调全县经济体制改革有关工作，提出相关改革建议。牵头推进全县供给侧结构性改革。协调推进全县产权制度和要素市场化配置改革。推动完善全县基本经济制度和现代市场体系建设。会同相关部门组织实施市场准入负面清单制度。

（五）提出全县利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化政策。承担统筹协调我县走出去有关工作。会同有关部门提出外商投资准入负面清单。负责全县全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。

（六）负责全县投资综合管理，拟订全社会固定资产投资总规模、结构调控目标和政策，会同相关部门拟订政府投资项目审批权限和政府核准的固定资产投资项目目录。安排中省市和县级财政性建设资金，按规定权限审批、核准、审核重大项目；规划全县重大建设项目和生产力布局；拟订并推动落实鼓励民间投资政策措施。

（七）推进落实全县协调发展战略、新型城镇化战略和重大政策，组织拟订相关区域发展规划和政策。统筹推进实施国家重大区域发展战略和“飞地经济”发展。拟订和组织实施县域经济和非公经济发展规划。拟定并组织实施全县综合性经济体制改革方案及有关专项改革方案。推进国有企业混合所有制和垄断行业改革。

（八）跟踪研判涉及全县经济安全、生态安全、资源安全、社会安全等各类风险隐患，提出相关工作建议。承担全县经济、生态、资源等重点领域安全工作协调机制相关工作。负责全县重要商品总量平衡和宏观调控。会同有关部门拟订全县储备物资品种目录、总体发展规划。

（九）负责全县社会发展与国民经济发展的政策衔接，协调有关重大问题。组织拟订全县总体规划，统筹推进基本公共服务体系建设和收入分配制度改革，提出促进就业、完善社会保障与经济协调发展的政策建议。

（十）提出全县农村经济发展战略、体制改革及有关政策建议。协调推进全县重大基础设施建设发展。编制并组织实施全县以工代赈、搬迁后扶规划。统筹协调煤电油气运行保障工作并组织应对有关突发性事件，提出安排相关物资储备和动用的建议。

（十一）拟定并组织实施数字政府、数字经济、数字社会发展规划。拟定数据安全管理政策并组织实施。拟定有关数字基础设施布局规划并推动实施。统筹全县公共数据资源体系建设，推进政务数据目录一体化建设。拟订数字经济考核办法和指标体系并组织实施。推进公共数据归集、互联、共享、应用等技术标准应用。研究政务数据资源开发利用工作。

（十二）组织拟订全县综合性产业政策。统筹衔接工业发展规划。拟订支持实体经济发展、加快发展先进制造业的政策措施。协调重大技术装备推广应用和产业基地建设。组织拟订推进全县创新创业和高技术产业发展的规划和政策，推进创新能力建设和新兴产业创业投资。监测研判全县市场及外贸形势并提出政策建议。提出重要工业品、原材料和重要农产品进出口调控意见并协调落实。

（十三）推进实施可持续发展战略，推动全县生态文明建设和改革，协调生态环境保护与修复、能源资源节约和综合利用等工作。贯彻执行生态保护补偿机制有关政策措施；综合协调全县环保产业和清洁生产促进有关工作。提出能源消费控制目标、任务并组织实施。

（十四）拟定全县优化提升营商环境中长期规划和行动方案。牵头推进全县优化提升营商环境工作，组织开展全县优化提升营商环境评价和宣传工作。推进社会信用体系建设工作。统筹协调区域合作和对口支援工作，提出区域开放合作相关政策建议，参与推进中省及相关省市、组织间的对口协作及合作交流工作，组织开展重要经济对话相关工作。

（十五）贯彻执行中省市关于粮食和物资储备管理有关法律法规和政策规定，组织起草全县粮食流通和物资储备管理政策。负责拟订全县粮食流通和物资储备体制改革方案并组织实施。牵头研究提出全县粮食和物资储备总体规划及县级储备品种目录的建议。根据县级储备总体发展规划和品种目录，牵头组织实施县级战略和应急储备物资的收储、轮换和日常管理，落实有关动用计划和指令。

（十六）负责全县粮食流通的行业管理，研究提出全县粮食宏观调控、供求总量平衡和年度计划，指导协调粮食购销工作和粮食产销合作。协调推动全县粮食产业经济发展。负责全县粮食监测预警，组织安排和协调保障政策性粮食供应。

（十七）会同有关方面管理全县粮食（含食用油，下同）、棉花、食糖储备，负责县级储备粮的行政管理。研究提出县级储备粮的规模、总体布局以及收储、进出口总量计划和建议，管理县级储备粮轮换计划并组织实施。牵头全县粮食流通、加工行业和物资储备安全生产的监督管理。指导粮食流通和物资储备的科技进步工作，牵头粮食和物资储备行业的对外交流与合作。

（十八）根据县级储备总体发展规划，拟订全县储备基础设施、粮食流通设施建设规划并组织实施。牵头管理有关储备基础设施和粮食流通设施投资项目。牵头全县粮食和物资储备系统依法行政和法制建设工作。牵头对管理的政府储备、企业储备及储备政策落实情况进行监督检查。开展粮食流通监督检查工作，负责粮食收购、储存环节的粮食质量安全和原粮卫生的监督管理，组织实施全县粮食库存检查工作。承担耕地保护和粮食安全责任制考核有关工作。

（十九）贯彻落实国家价格政策并组织实施，提出价格调控目标和政策建议。推进落实重要商品、服务和要素价格改革。起草我县有关价格和收费管理规范性文件。贯彻执行由国家管理的重要商品和服务价格、重要收费政策。研究提出农业水价管理改革方案，拟定水利工程农业供水价格政策。对重要商品和服务价格进行监测和分析，适时提出预警建议。拟定并组织实施有关价格政策，制定调整县级管理的重要商品、服务价格和收费标准，负责涉案财物价格认定和价格争议调解处理等工作。

（二十）其他职能因涉密不对外公开。

（二十一）完成县委、县政府交办的其他任务。

县发展和改革局设下列内设机构：

（一）政办股。负责机关各项工作制度制定和督促实施；负责机关重要会议的组织和会议决定事项的记录、督办；负责协调人大代表建议和政协委员提案的办理；负责机关文电、会务、机要、政务公开、安全保密、档案管理、新闻宣传、安全保卫、财产管理、内部审计、综合协调等工作；承担机关党的建设、意识形态、信访维稳、精神文明建设等相关工作；负责组织实施目标责任制考核和奖惩工作；承担机关及所属单位机构编制、人事管理和干部教育培训、人才发展、劳动工资和绩效管理等工作；负责机关离退休人员服务管理工作。

股室负责人：陈  婵   联系方式：7822473

（二）发展规划和经济综合股。提出全县重大发展战略、经济结构调整政策和重大生产力布局建议，组织拟订并推动实施全县发展规划。承担统一规划体系建设工作，统筹衔接县级专项规划、区域规划、空间规划与全县发展规划，统筹规划编制立项。协调国土整治、开发利用和保护政策。提出全县新型城镇化战略、规划和城乡融合发展政策建议。组织拟订和实施全县国民经济和社会发展年度计划。监测研判全县经济运行态势并提出相关政策建议。提出宏观调控目标和政策取向及调控建议，开展重大政策预研和预评估。提出经济安全、资源安全、重要商品总量平衡相关政策建议。组织拟订全县储备物资品种目录、发展规划。承担全县经济、资源安全工作协调机制相关工作。组织编制和实施“飞地经济”发展总体规划以及相关专项规划；拟订和组织实施县域经济和非公经济发展规划。拟定并组织实施全县综合性经济体制改革方案及有关专项改革方案。推进国有企业混合所有制和垄断行业改革。组织实施市场准入负面清单制度。承担供给侧结构性改革相关工作。组织拟订并协调实施全县服务业发展规划和政策，负责推动现代物流业发展有关工作。统筹服务业发展规划与全县发展规划的衔接平衡。综合协调服务业发展重大问题。会同有关部门提出全县服务业布局建议和相关产业重点建设项目并协调实施。研究财政政策与发展规划、产业和区域政策协调发展并提出相关建议。提出直接融资的发展战略和政策建议，按分工承担非上市公司发行企业（公司）债券相关工作。承担全县全口径外债管理有关工作。会同有关方面组织拟订全县国际金融组织贷款、外国政府贷款、本外币国际商业贷款（含境外发债）计划并提出重大备选项目。负责全县国外贷款项目的协调管理和组织实施工作。管理外债偿还基金。接受与国外贷款相关的援助及赠款，组织实施援助和赠款项目。

股室负责人：谢  赟   联系方式：7810112

（三）项目投资股。研究拟订全县重点前期项目中长期规划和年度计划。实施策划项目综合管理，承办全县重点项目策划包装、建设要素整合等前期工作。承办项目策划专家库建设、智力支撑和联络沟通工作。承担全县重点项目储备库的建设和维护工作。组织重大项目咨询论证。承办全县重点前期项目跟踪管理、督办落实等工作。组织开展全县重点建设项目推进管理、督促指导等工作。制订重点项目管理制度，推进全县重点项目建设工作。建立重点项目信息管理平台。监测、分析全县重点项目建设运行情况。协调解决重点项目建设中的有关问题。拟订重点建设项目考核评价办法，参与考核评价工作。参与组织重大项目社会稳定风险评估工作。提出年度县级领导包抓重点项目建议方案。筹备全县重大项目联席会议。协同有关部门开展重大项目推介、招商引资工作。

股室负责人：朱漫龙   联系方式：7810607

（四）环境社会和能源股。组织拟定社会发展规划和年度计划；协调人口和计划生育、文化、教育、卫生、体育、广播影视、旅游、民政等发展政策；推进全县社会事业建设；负责社会事业、环境资源、能源等设施项目的审核和投资安排。拟订和组织实施全县绿色发展相关战略、规划和政策，推进实施可持续发展战略，承担生态文明建设和改革相关工作。承担全县生态安全工作协调机制相关工作，提出健全生态保护补偿机制政策措施。拟订并协调实施全县能源资源节约和综合利用、循环经济政策规划，提出能源消费控制目标并组织实施。协调环保产业和清洁生产促进有关工作。组织协调重大节能示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用。组织拟订全县能源发展规划、年度计划和产业政策。指导能源行业节能减排和资源综合利用工作。承担新能源、可再生能源和农村能源、电力、煤炭、石油、天然气行业管理职责。按分工协同推进油气管网储气调峰设施建设。负责全县能源市场秩序监管，参与行业安全生产管理。监管油气管网设施公平开放，承担油气长输管道保护工作；参与电力市场监管，承担电力设施和电能保护工作。

股室负责人：张菲菲   联系方式：7821575

（五）农村经济基础设施股。提出全县农村经济发展战略、体制改革及有关政策建议。综合分析农业和农村经济发展情况，提出全县农村经济发展体制改革及有关政策建议；衔接平衡农业、林业、草原、水利、气象、生态及有关农村基础设施等发展规划、年度计划和政策，提出重大项目布局建议并协调实施；负责涉农项目审批、审核、验收和线上项目的报批，统筹安排涉农项目和专项资金，监督检查项目计划执行实施情况，协调解决项目建设管理中的问题；编制全县以工代赈、搬迁后扶中长期规划，上报下达以工代赈、搬迁后扶年度计划；组织开展对以工代赈示范项目的审查批复、竣工验收工作；编制全县以工代赈项目可行性研究报告和搬迁后扶实施方案，加强以工代赈项目建设和管理；落实乡村振兴有关工作。统筹交通运输发展规划与全县发展规划的衔接平衡。综合分析交通运输运行状况，协调有关重大问题，提出统筹综合交通发展有关政策建议。提出重大基础设施布局建议并协调实施。统筹协调煤电油气运行保障工作并组织应对有关突发性事件，提出安排相关物资储备和动用的建议。

股室负责人：皮长年   联系方式：7811826

（六）数据信息和产业股。拟定并组织实施数字政府、数字经济、数字社会发展规划。拟定数据安全管理政策并组织实施。拟定有关数字基础设施布局规划并推动实施。协调推动全县数字政府、数字社会领域云网和公共支撑等基础设施建设，承担相关网络及数据安全监测预警和日常管理。承担县级部门业务应用系统需求的咨询、设计和业务梳理工作，推动数据资源整合共享和开发利用工作。推动落实数据资源分级分类管理制度和相关标准规范。统筹全县公共数据资源体系建设，协调推进公共数据资产管理、公共数据确权授权。统筹推进政务数据目录一体化建设，制定政务数据目录的编制规范并组织实施。拟订数字经济考核办法和指标体系并组织实施。协调推进数字经济领域配套政策措施，提出数字经济重大项目布局建议。推进公共数据归集、互联、共享、应用等技术标准应用。研究政务数据资源开发利用工作。组织拟订全县综合性产业政策。统筹衔接工业发展规划。拟订支持实体经济发展、加快发展先进制造业的政策措施，会同有关部门提出工业重大项目布局建议和相关产业重大工程并协调实施。协调重大技术装备推广应用和产业基地建设。组织拟订推进全县创新创业和高技术产业发展的规划和政策，推进创新能力建设和新兴产业创业投资。会同有关方面提出全县重大科技基础设施规划布局建议。监测研判全县市场及外贸形势并提出政策建议。承担重要商品总量平衡和宏观调控相关工作。提出重要工业品、原材料和重要农产品进出口调控意见并协调落实。

股室负责人：胡德慧   联系方式：7811225

（七）国防动员和人民防空股。（不对外公开）

股室负责人：王  芳   联系方式：7829102

（八）营商环境和区域协作股。拟定全县优化提升营商环境中长期规划和行动方案；分析全县优化提升营商环境工作重大问题，提出相关政策建议；开展全县优化提升营商环境评价工作；组织开展优化提升营商环境宣传工作。推进社会信用体系建设工作。提出区域开放合作相关政策建议，参与推进中省及相关省市、组织间的对口协作及合作交流工作，组织开展重要经济对话相关工作。负责经济合作牵头组织实施工作，承担苏陕、京陕、津陕对口协作等工作。

股室负责人：吴  伟   联系方式：7810073

（九）粮食和价格管理股。提出全县粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通的中长期规划、进出口总量计划和收储、动用县级储备粮的建议。承担粮食监测预警和应急有关工作；提出县级应急成品粮油的规模、应急供应网点布局及动用计划建议；执行国家粮食质量标准和粮食储存、运输技术规范；负责粮食行业的对外交流与合作。负责粮食收购、储存环节的粮食质量安全和原粮卫生的监督管理；负责起草县级储备粮和应急成品粮油管理的有关政策并监督执行；负责执行粮食流通、粮油库存监督检查制度并组织实施；负责县级储备粮的行政管提出县级储备粮的规模、总体布局和收购、销售、进出口总量计划和建议，负责县级储备粮轮换计划的下达并督促实施；监督检查粮的库存数量、质量和储存安全。

贯彻落实国家价格政策并组织实施，提出价格调控目标和政策建议。推进落实重要商品、服务和要素价格改革。起草我县有关价格和收费管理规范性文件。贯彻执行由国家管理的重要商品和服务价格、重要收费政策。调整授权县级管理的商品和服务价格、收费标准。拟定垄断行业、公用事业、公共服务行业等政府管理价格的商品和服务成本监审工作制度办法。研究拟定重点行业、重要农产品、重要商品和服务成本调查的制度办法。依据中省市有关制定价格成本监审办法要求，负责全县公共服务事业、公共服务行业等定价权限内的开展成本监审、调查等相关工作。研究提出农业水价管理改革方案，拟定水利工程农业供水价格政策。对重要商品和服务价格进行监测和分析，适时提出预警建议。发布有关价格监测信息，引导市场预期。拟定并组织实施有关价格政策，贯彻执行少数由中、省、市管理的重要商品、服务价格和重要收费标准，制定调整县级管理的重要商品、服务价格和收费标准，负责涉案财物价格认定和价格争议调解处理等工作。

股室负责人：胡泽礼  徐海燕  联系方式：7829831  7829832

办公时间：周一至周五上午8：00—12：00，下午14：00—18：00（7月1日至8月31日上午8：00——12：00，下午15：00-18：00，国家法定节假日除外）

办公地址：城关镇人民路59号

负责人：胡才伟

联系电话：0915—7822473